Het bijzondere bestuursrecht als proeftuin voor evenredig bestuur
Omschrijving
Het evenredigheidsbeginsel is een kernwaarde in het recht en een belangrijke norm voor het optreden van de overheid. Sinds de toeslagenaffaire is het academische debat over het evenredigheidsbeginsel, net als de rechtsontwikkeling, in een stroomversnelling gekomen. Binnen dat debat is vooral aandacht voor het evenredigheidsbeginsel in het algemeen. Het is minder gebruikelijk om het evenredigheidsbeginsel te doordenken vanuit de lens van de verschillende deelgebieden van het recht. Juist daarop ligt in deze bundel de focus. De auteurs in Bijzonder evenredig? onderzoeken het evenredigheidsbeginsel vanuit verschillende bijzondere rechtsgebieden, namelijk het socialezekerheidsrecht, het belastingrecht, het vreemdelingenrecht, het onderwijsrecht, het openbare orderecht en het economisch bestuursrecht. Daarnaast wordt ingegaan op de rol van het evenredigheidsbeginsel in het Europese recht en de wijze waarop de bestuursrechter dit beginsel toetst en vormgeeft. Daarmee biedt deze bundel een verdiepende blik op de concrete werking van het evenredigheidsbeginsel voor wetenschappers, praktijkjuristen, beleidsmakers en iedereen die geïnteresseerd is in de fundamenten van behoorlijk bestuur. Algemeen; De ontwikkeling van het evenredigheidsbeginsel in Nederland sinds de toeslagenaffaire: een 'window of opportunity' voor een bredere toepassing en herwaardering; Aanloop naar en gevolgen van de uitspraak Woningsluiting Harderwijk; Evenredigheid in het Europese recht: bescherming burgers of bescherming interne markt; De gevolgen van de Harderwijk-uitspraak voor de inzet van de Wet Damocles door de burgemeester; Woningsluiting Harderwijk en beoordelingsruimte: ook een glijdende schaal in de toetsingsintensiteit?; Nieuwe lijn over evenredigheid en de betekenis daarvan voor verschillende juridische sectoren; Evenredigheid en handhaving in het economische bestuursrecht: balanceren tussen regels en realiteit in de telecommunicatie en het spoorvervoer; Evenredigheidstoetsing en de inning van belastingen; Beslissingsruimte bij een 'zeer zwakke school': een casus over inkadering van besluitbevoegdheid; Evenredigheidsbeginsel en menselijke maat bij boetes en terugvorderingen in de Participatiewet; De geüniformeerde maatregel in de Participatiewet en de evenredigheidstoets; De stille echo van Harderwijk? Toetsing aan het evenredigheidsbeginsel bij het basisexamen inburgering buitenland; Conclusie; De balans opgemaakt: het bijzondere bestuursrecht als graadmeter voor de ontwikkeling van het evenredigheidsbeginsel