Het Groninger land is gevormd door visie, samenwerking, doorzettingskracht en strijd. Van de aanleg van het Eemskanaal en de provinciale elektriciteitsvoorziening tot erfgoedbescherming, werkgelegenheidsbeleid, de bouw van Blauwestad en de gevolgen van de gaswinning: het provinciaal bestuur speelde een cruciale rol in de ontwikkeling van Groningen. Politieke verhoudingen, economische onzekerheden en de balans tussen regionale ambities en nationale sturing beïnvloedden bestuurlijke keuzes. Groningen laveerde tussen eigen belangen en Haagse besluiten, soms samenwerkend, soms botsend met Friesland, Drenthe en Den Haag, terwijl de noordelijke provincies ook gezamenlijk optrokken richting Brussel. De provinciale bestuurscultuur bleef lange tijd herkenbaar: zakelijk, pragmatisch en technisch. Eerst gedomineerd door jonkers en herenboeren, later door sociaaldemocratische bestuurders, fungeerde het provinciebestuur als een eigenzinnige laag tussen lokale en nationale politiek, met oog voor stabiliteit en langetermijnplanning. Dit boek brengt niet alleen grote bestuurlijke vraagstukken in beeld, maar ook de mensen erachter: markante commissarissen, ondernemende gedeputeerden en ambtenaren en charismatische volksleiders. Van zakelijk genootschappelijk overleg tot felle politieke strijd, provinciale bestuurders, politici en ambtenaren zetten zich met passie in voor kwesties die Groningers direct raakten. Voortgang & Tegenwind biedt de lezer een fascinerende en rijk geïllustreerde inkijk in twee eeuwen besluitvorming, in de ambities en dynamiek die de provincie Groningen onmiskenbaar hebben gevormd.